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2019.1.24 每日日訊：事業(yè)單位管理體制改革涉及面廣，內涵豐富，包括政府的職責定位，政府與事業(yè)單位的關系、政府與社會的關系、政府對事業(yè)單位管理的創(chuàng)新等，要按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則，著力轉變政府職能，創(chuàng)新管理方式，可重點研究以下五個方面的問題：RdL貴州163_163貴州人事考試信息網_163貴州事業(yè)單位考試信息網_貴州163網
一、轉變政府職能。如何明確政府與事業(yè)單位的職責劃分，切實保證政府與事業(yè)單位在職能、機構和運行機制上的分開；如何收回和整合事業(yè)單位行使的行政職能，實現行政職能的有機統(tǒng)一，規(guī)范依法行政行為；如何加強政府的宏觀管理和行業(yè)管理，減少對事業(yè)單位的行政審批和直接干預。
二、明確事業(yè)單位功能定位。如何根據事業(yè)單位的不同屬性，實施分類改革，將主要承擔行政職能和主要從事生產經營活動的事業(yè)單位分離出去；如何從財政投入、稅收政策、資產管理、人事管理、社會保障等制度方面促進事業(yè)單位強化公益屬性；如何進一步落實事業(yè)單位的用人權、薪酬分配權、職稱評聘權、經費設施使用權、自主運營權等法人自主權。
三、創(chuàng)新政府管理方式。如何根據事業(yè)單位公益屬性的不同，實施分類管理；如何實現政府管理職能和出資舉辦職能的適度分離；積極探索管辦分離有哪些有效的實現形式；如何建立完善事業(yè)單位法人治理結構；如何加強對事業(yè)單位國有資產的管理。
四、完善政府投入機制。如何加大投入力度、改革投入方式、完善投入監(jiān)督機制，形成職權明確、分級負擔、財力與事權相匹配的事業(yè)單位投入機制；如何明確不同層級政府的公益服務責任，舉辦相應事業(yè)單位。
五、積極促進社會力量參與公益服務。（1）如何營造良好的政策環(huán)境，打造政策平臺，降低市場準入門檻，鼓勵支持社會力量參與公益服務的提供；（2）如何加強對社會公益組織行為規(guī)范的監(jiān)管，完善有關收費標準、資產處置、收益分配、服務質量等政策，規(guī)范社會力量的公益服務行為。
