163貴州人事網2018年10月12日訊：熱點背景：
2017年1月中紀委全會通過的《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》中“兩規(guī)”這個詞已經“消失”。此前，全國人大常委會發(fā)布的在北京、山西、浙江三省市開展國家監(jiān)察體制改革試點工作的決定，“留置”被首次列入監(jiān)察委員會的措施之一。“留置”會否取代“兩規(guī)”就已經備受關注。這次十九大報告“用留置取代‘兩規(guī)’措施”，終于揭開了“兩規(guī)”去留的懸念。
題目預測：
十九大報告因一系列全新亮點備受關注。其中提到，健全黨和國家監(jiān)督體系，制定國家監(jiān)察法，依法賦予監(jiān)察委員會職責權限和調查手段，用“留置”取代“兩規(guī)”措施，對此，你怎么看?
題目分析：
此題主要考查考生綜合分析能力，對十九大報告及反腐工作的認識，屬于政策理解類問題。
參考解析：
眾所周知，建設一支廉潔高效的公職人員隊伍，不僅是贏得群眾信任、支持的基礎，也是為人民提供優(yōu)質服務的根本保證。作為反腐工作最重要手段的“兩規(guī)”制度，在過去發(fā)揮了重要作用。十八屆四中全會提出全面推進依法治國，十九大報告將全面推進依法治國作為基本方略，都對反腐敗的方式方法提出了更高的法治化要求。用留置取代“兩規(guī)”措施，正是體現(xiàn)了這一趨勢和中央全面依法治國的決心。
這不僅僅是用詞的變化，更重要的是隨著國家監(jiān)察法的制定，實現(xiàn)黨紀與國法的對接，使反腐敗進一步規(guī)范化與法治化。這標志著執(zhí)政黨的領導和反腐工作走向了新境界。
處于黨紀政紀階段的“留置”必定有不同于刑事拘留、逮捕等司法手段的特點，但“留置”作為一種法律措施，并將寫進監(jiān)察法，肯定會有更強的明晰性和規(guī)范性。留置期限究竟應當多長時間合適、必要情況下如何延長、是否應像取保候審、假釋那樣采取暫時回去工作、隨叫隨到制度，為了防止被留置人員遭受不法對待，留置期間應否同步全程錄音錄像、留置場所如何規(guī)范化……相信這些問題都將在立法環(huán)節(jié)得到妥善解決。
“留置”盡管不同于拘留、逮捕，但其限制人身自由的手段性質是無法否定的。而“限制人身自由的強制措施和處罰”，只能由法律規(guī)定。把“兩規(guī)”變“留置”并明確成為法律，寫入《國家監(jiān)察法》，符合立法的要求。這有助于黨紀政紀與國家法律的銜接，并有助于遏制和約束權力運行。“兩規(guī)”變“留置”是維護黨紀政紀與國法相統(tǒng)一、消除沖突的需要，也將是全面推進依法治國的重大成果，必將得到廣大黨員干部和人民群眾的支持肯定!
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